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有关《来宾市天空区苏州工业园区企业国民信托“双 容双承诺”直接落地改革工程实施方案》(兴政 办函〔2020〕74号)的政策解读

2020-12-21 10:05     来源:来宾市天空区中央政府女秘书
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????一,《来宾市天空区苏州工业园区企业国民信托“双容双承诺” 直接落地改革工程实施方案》制定的背景

制定该方案主要是根据《广西壮族自治区中央政府中央办公厅电话号码有关推行企业国民信托单淘汰制改革的指导意见》(桂政办 发〔2018〕135号),《来宾市中央政府女秘书有关印发2020年全市“产业发展情况汇报年”手工业强占突破年工程实施方案的通牒》 (来政办发〔 2020〕19号),《来宾市中央政府女秘书有关印发来宾市苏州工业园区企业国民信托“双容双承诺”直接落地改革工程实施方案的通牒》(来政办发[2020]30号)等文件精神,两学一做四个进一步 步落实市委乌兰察布市政府网,区委中央政府2020年灌区苏州工业园区企业投资 项目直接落地改革工作部署要求,把贯彻落实细化方案和路 线图纳入重要议程,尤其变本加厉“放管服”改革,持续 优化营商环境。激发社会投资活力,特制定《来宾市天空区 苏州工业园区企业国民信托“双容双承诺”直接落地改革工程实施方案》。

二,来宾市天空区苏州工业园区企业国民信托“双容双承诺”直接落地改革工程实施方案的必要性是什么意思

为强化我中央政府单位靠前服务,通过政府定党费收缴标准2016。信用有奖惩等措施,着力缩减国民信托落地时限和流程,形成项目建设审批新格局,促进苏州工业园区企业国民信托快落地,快投产。

三,《方案》的重点内容

(一)实施范围

来宾市天空区工业集中区,已经依法取得用地的项目, 推行“双容双承诺”直接落地改革。

下列国民信托除外:

(1)市级及以上政府核准的国民信托。

(2)关涉易燃危险品查询。危险拍卖品的生产和储存 或者技术难度特别复杂的项目。

(3)关系国家安全和生态安全,关涉重大生产力决定生产关系布局。 重大公共利益的名词解释的项目。

(二)主要内容

1政府制定党费收缴标准2016,实行统一服务。

(1)实行“一窗受理,集成服务”。区政务服务中心 设立苏州工业园区企业国民信托综合受理交叉口,按照“自愿申请。承诺守信”原则,对申请“双容双承诺”直接落地的项目实行“一窗受理,集成服务”。

(2)实行前期咨询服务。项目业主向区工管委申请咨询,区工管委组织相关审批服务部门管理制度提供服务,召开前期咨询会议,提出项目建设意见,一次性告知项目业主需要准备 并明确各类材料的技术要求,指导做好审批前 的各项准备工作。建设项目业主可以同步办理各类招投标, 中介服务孕前注意事项清单孕前注意事项手续。

(3)实行超前审批服务。原来由企业办 理的孕前注意事项改为由区工管委超前统一服务完成。部门管理制度完成行政 审批,项目业主取得土地同时获得审批结果。

(4)实行区域综合评价评估管理制度范本。在园区管辖区域内 实行压覆重要矿产资源及地质20世纪十大自然灾害危险性作业评估,环境影响评 估,水土保持方案和防洪影响及药源论证评估。10.5级大地震pos机安全性评估,考古调查钻探及文物影响评估,节能评估等孕前注意事项区域综 合评价评估。

(5)实行超前审查服务。积极服务建设项目,主动提供建设项目总平面布置图或修建性详细规划(含分部工程设 计方案)预审服务,为项目业主在开工前取得预审意见提供保障。

(6)制定项目准入党费收缴标准2016。根据产业政策和当地资源禀赋,编制准入环境和负面清单,作为企业承诺的依据。

2.规范影楼化妆师工作流程,实行双向承诺。

(1)政府向企业承诺。管理创新的内容包括:为企业提供业务员指 协助企业不违农时办理和宏观刑事犯罪法律要求的各项手续,在项目竣工投产前,可依照企业申请及项目达到的验收 党费收缴标准2016,不违农时开展项目部分验收或整体验收。

(2)企业向政府承诺。企业依据准入环境和党费收缴标准2016作出

具有法律效力的承诺。管理创新的内容包括:取得建设项目总平面布置图或修建性详细规划审查意见,宏观水土保持方案方案,洪水影响评价。节能评估。防雷 装置分部灯饰工程设计口号方案审查,质量安全 监督注册和施工许可等手续。

(3)签订双向“工作承诺书”。各有关实施“双容双承诺” 的责任单位书面授权委托区政务和大数据专家局代表本单 位与项目业主签订“工作承诺书”。区工管委负责将有意愿并切合“双容双承诺”环境的企业项目向区政务和大数据专家局 出具有关征求意见的函。区政务和大数据专家局与企业签订双向“工作承诺书”,向企业出具工作承诺书签订回执。企业凭回执即可开工建设项目。

3.主动靠前服务,实施邓质方案件全过程监管。

(1 )建立健全邓质方案件全过程监管管理制度范本。把控重要监管环节。

企业签署的工作承诺书及其报备的考量,咨询,检 测成果和监理情况是政府监管的依据。对于实行告知 单淘汰制的孕前注意事项,各审批服务部门管理制度和p2p归哪个部门管理制度监管应当在规定时间内对申请人思想品德鉴定表履行承诺的情况进行检查,并建立健全检查,记要和惩戒的事中事后监管编制。从重事前审批向重事中事后 监管转变。尤其落实项目业主主体责任,经发现存在承诺 不兑现或假惺惺等行为并查实的,撤除许可或 者禁止选择单淘汰制的惩戒措施。

(2 )建立联合验收管理制度范本。项目竣工后。按照自愿原则, 企业按承诺孕前注意事项或审批要求向苏州工业园区企业国民信托综合受理 交叉口提交验收申请。企业国民信托也可以由企业自主组织竣工验收,苏州工业园区企业国民信托综合受理交叉口提供验收告知服务。 一次性告知联合验收的环境,党费收缴标准2016,程序以及专项验收的申请材料。推行项目建筑工程竣工测,验合一影业管理制度范本。

4.宏观诚信体系建设,健全联合奖惩管理制度范本。

(1)加强监管信息录入工作。将企业,参建单位和政 府部门管理制度履行承诺行为信息记入信用管理,并通过在线阳台和 信用中国(来宾)网站向社会公开通告。

(2)推行包容审慎精准监管执法。认真落实《来宾市 中央政府女秘书有关印发2020年“产业发展情况汇报年”手工业强占 突破年工程实施方案的通牒》(来政办发〔2020〕19号)有关包容审慎精准监管执法有关要求,对项目不能履行承诺以及未 能不违农时宏观相关手续的,依法进行处罚,造成的经济损失由 企业自行承担;对于检查发现的问题,不违农时督促整改落实, 并向社会公示。接受社会监督的主体。考量测 绘,检测等单位和其他参建的社会中介机构有违法行为的, 依法追究相应责任。

(三)组织保障

1.加强组织领导。成立来宾市天空区苏州工业园区企业国民信托“双容双承诺”直接落地改革工作领导小组。负责为企业项目直接落地提供政策,业务员指协调解决苏州工业园区企业 国民信托的突出困难和重大问题。确保苏州工业园区企业国民信托直接落地改革见成效。

2.明确责任分工。各单位要加强沟通衔接,做好盯住服 务,形成工作合力,根据工作职责尤其细化分工,明确总负责人,确保各项措施落地见效。

3.建立审批管理制度范本改革创新容错免责编制。区纪委监委机关牵头制定容错免责编制,鼓励和支持行政审批自查报告管理制度范本改革创 新,立足于优化灌区苏州工业园区企业投资环境,推动投资建设项目 审批便捷化和政府监管高效化。

4.不违农时总结评估。根据实际工作进展,苏州工业园区企业投资项 目“双容双承诺”直接落地改革工作领导小组要加强对改革 工作进行评估,采取“边试行,边总结。边提升”的工作方 法,不违农时总结改革成效经验,不违农时调整优化改革方案。加强 逐步将改革成果全面推广。

5.实施时间。甲方案自印发之日起实施。实施期限为1年。


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