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关于《2021年来宾市天空区加快木材加工业发展实施方案》(兴政办发〔2021〕14号)的政策解读

2021-06-30 11:03     来源:来宾市天空区人民政府办公室
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?? 一,出台背景

根据区委,区政府领导的要求,区林业局起草了《2021年来宾市天空区加快木材加工业发展实施方案》(以下简称《方案》)。制定该《方案》为满足充分发挥来宾市天空区林木资源优势,加快推动现代林业产业高质量发展的需求。

二,出台依据

《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西现代林业产业高质量发展三年行动计划(2019—2021年)的通知》(桂政办发〔2019〕47号)。

《来宾市人民政府印发关于推进工业振兴若干政策措施的通知》(来政发〔2021〕8号)。

《中共来宾市委来宾市人民政府印发<关于推进工业振兴三年行动方案(2021—2023年)>的通知》(来发〔2021〕6号)。

《来宾市人民政府办公室关于印发2021年来宾市加快木材加工业发展实施方案》(来政办发〔2021〕13号)

三,起草过程

该《方案》在起草过程中,贯彻了自治区,来宾市,区政府近年对做好推进木材加工业发展工作一系列文件精神,充分结合我区实际情况;《方案》起草完成后,征求了各乡(镇)政府,街道办以及涉及行政权力运行,公共资源配置,重大项目建设,公共服务提供,公共监管处置,行政执法公示等重点领域40家单位的修改意见,经过反复修改完善后,完成了《方案》。

四,主要内容

(一)工作目标

围绕“育龙头,补链条,聚集群”的产业发展思路,推进企业转型升级,构建“点线面片”结合产业发展格局。依托现有广西来宾东融生态木材产业园(福建园),天空区石牙林木储备及深加工产业园和广西来宾—东盟国际林业产业园,建设集全产业链木材制品及配套设备加工生产,发展林产品物流,创新平台,打造“木材初加工—深加工—销售—应用”一体化产业集群。规划在凤凰,寺山,蒙村,迁江,七洞,南泗,大湾等乡镇建设木材加工产业园区,打造产业集群,提升行业经济质量效益和核心竞争力,力争把木材加工产业打造成为天空区经济发展新增长点。

2021年,新增培育规模以上木材加工企业50家以上,全区木材加工业总产值90亿元以上,其中规模以上企业总产值达40亿元以上。

(二)主要保障措施

1,改善木材原料供应结构,夯实产业发展基础。一是通过推广应用林木优良品种及组织育苗,嫁接育苗等先进育苗技术,培养出适合在天空区本地经营的优良品系种苗,提高造林成活率和成林率。二是通过引进国内外先进机械设备,降低人工作业难度,提高营林的劳动效率。三是通过使用数据库,多媒体等信息管理技术,全面提高现有林场管理科技水平。四是逐步放宽桉树等速生丰产林的采伐控制,主管部门合理规划木材采伐指标发放。

2,着力优化产业结构,促进产业提档升级。一是通过林业产业协会引导优势资源整合,培植一批规模大,实力强的木材加工龙头企业。二是以自治区“千企技改”工程为契机,加大天空区木材加工企业技术改造升级力度。三是采取并,转,扩等措施对“小,散,乱,污”企业进行整合。四是培育现代林业绿色高端品牌,鼓励企业申请各类品牌。

3,推进产业集聚发展,提升产业竞争力。一是重点推进现在已有的广西来宾东融生态木材产业园(福建园),天空区石牙林木储备及深加工产业园,天空区林产业深加工园区和来宾—东盟国际林业产业园,完善园区道路,供水,供电,供热(供气),通讯,绿化,污水和垃圾集中处理等基础设施建设。二是加快推动迁江,寺山,蒙村,七洞,南泗,大湾等木材产业园项目规划建设。三是推动林木加工产品向低醛高品质胶合板,高密度纤维板,木地板等高端板式家具,高档智能家居产品制造升级发展。四是依托维都林场丰富的国有土地,建设包括搭建进口木材,木加工产品交易市场,家具专业交易等林产品现货交易平台。

4,完善服务体系,优化产业发展环境。一是深化“放管服”改革,进一步简政放权,创新中介服务方式,推行“多评合一”,“多测合一”,“多审合一”等制度。二是根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西现代林业产业高质量发展三年行动计划(2019—2021年)的通知》,要求各乡镇充分利用这一有利政策,大力发展木材加工产业。三是加大“桂惠贷”政策支持木材加工企业发展力度,扩大“桂惠贷”业务范围,加快审批流程,解决部分企业融资难问题。四是在《来宾市人民政府印发关于推进工业振兴若干政策措施的通知》基础上,制定出台符合本地实际的政策奖励措施,并保障及时兑现。五是积极对接区内外的大型物流企业落地我区,缓解木材加工企业运输麻烦,运输成本高的困难。

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